Россия

Обзор

Россия ввела санкции (иногда называемые контрсанкциями) в ответ на санкции, введенные “недружественными странами”, включая: ограничения на операции с лицами, связанными с этими странами, или с иностранной валютой, запреты на импорт и экспорт, целевые санкции (замораживание активов и запрет на поездки), а также исключительную юрисдикцию российских судов по спорам, связанным с санкциями.

Федеральный закон № 281-ФЗ от 30 декабря 2006 г. “О специальных экономических мерах и мерах принуждения” в сочетании с Федеральным законом № 127-ФЗ от 4 июня 2018 г. “О мерах воздействия (контрмерах) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и других иностранных государств” (“Закон о контрсанкциях”) предусматривают ограничения на:

  • совершение сделок с участием лиц, связанных с “недружественными странами”;
  • международное сотрудничество с указанными лицами;
  • импорт/экспорт материалов в/из указанных лиц; и
  • предоставление услуг назначенной организацией для российских государственных органов или государственных организаций.

Виды мер, которые могут быть приняты, могут быть расширены указом Президента. Контрсанкции направлены против “недружественных стран” (США и других стран, которые ввели санкции против России), а также физических и юридических лиц, связанных с этими странами.

 

Ограничения на операции с ценными бумагами, долями участия и фондами

Президентские указы об ограничении определенных операций распространяются на операции с физическими или юридическими лицами, связанными с “недружественными странами”.

К ним относятся:

  • Ограничения на операции, связанные с выдачей кредитов, продажей и покупкой ценных бумаг и недвижимости (Указы Президента России № 79 от
    28 февраля 2022 г. и № 81 от 1 марта 2022 г.);
  • Ограничения на операции, связанные с исполнением резидентами России обязательств перед кредиторами, связанными с “недружественными странами”, в отношении кредитов, займов, финансовых инструментов и выплаты дивидендов (Указ Президента России № 95 от 5 марта 2022 г.);
  • Ограничения на совершение сделок, направленных на приобретение долей участия или прав на управление российскими обществами с ограниченной ответственностью (Указ Президента России № 618 от 8 сентября 2022 г.);
  • Ограничения на совершение сделок с ценными бумагами или правами на управление российскими акционерными обществами (Указ Президента России № 737 от 15 октября 2022 г.);
  • Ограничения на совершение сделок, направленных, в частности, с ценными бумагами, долями участия и правами на управление некоторых российских компаний, работающих в отраслях, имеющих решающее значение для национальной обороны и безопасности (Указ Президента России № 520 от 5 августа 2022 г.).

Ограничения на операции с указанными лицами

В соответствии с Указом Президента РФ № 252 от 3 мая 2022 г., ограничения для назначенных лиц включают:

  • участие в сделках;
  • выполнение обязательств;
  • осуществление финансовых операций с указанными лицами (в том числе если такие лица являются бенефициарами таких операций);
  • поставки товаров или сырья, произведенных в России, указанным лицам.

Исключительная юрисдикция российских судов по спорам, связанным с санкциями

Статья 248.1 Коммерческого процессуального кодекса РФ позволяет российской стороне, включенной в программу иностранных санкций, обратиться в российский суд с просьбой об установлении исключительной юрисдикции в отношении споров, независимо от каких-либо юрисдикционных или арбитражных оговорок, ранее согласованных с российской стороной.

Статья 248.2 Коммерческого процессуального кодекса РФ позволяет назначенной российской стороне получить судебный приказ, запрещающий начало или продолжение иностранного судебного или арбитражного разбирательства, при условии, что наложенные санкции препятствуют возможности российской стороны получить доступ к надлежащей правовой процедуре в рамках этого разбирательства.

Национальные компетентные органы

Министерство иностранных дел – отвечает за определение физических и юридических лиц

Министерство финансов – отвечает за выдачу лицензий на операции с указанными лицами

Министерство промышленности и торговли – отвечает за лицензирование экспорта и импорта товаров

Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ – может выдавать разрешения на проведение операций с ограниченным участием

Центральный банк РФ – может выдавать разрешения на проведение операций с ограниченным участием финансовых организаций

Президент может выдавать разрешения на проведение операций с участием российских организаций, работающих в отраслях, имеющих решающее значение для национальной обороны и безопасности.

Законодательство

Федеральный закон № 281-ФЗ от 30 декабря 2006 г. “О специальных экономических мерах и мерах принуждения

Федеральный закон № 127-ФЗ от 4 июня 2018 года “О мерах воздействия (контрмерах) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств” (“Закон о контрсанкциях”)

Указ Президента № 79 – Указ о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и присоединившихся к ним иностранных государств и международных организаций

Указ Президента РФ № 81 – О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации

Указ Президента № 95 – О временных мерах по исполнению обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами

Указ Президента № 618 – Об особом порядке совершения (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между определенными лицами

Указ Президента № 737 – О некоторых вопросах исполнения (совершения) отдельных видов сделок (операций)

Указ Президента РФ № 520 – О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями отдельных иностранных государств и международных организаций

Обновления законодательной базы по борьбе с санкциями

Лицензирование

Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ может выдавать разрешения на совершение сделок с ограниченным доступом. Для операций с участием финансовых организаций разрешения выдаются Центральным банком Российской Федерации.

Разрешение, выданное Президентом, требуется для сделок с российскими компаниями, работающими в секторах, критически важных для национальной обороны и безопасности.

Министерство промышленности и торговли отвечает за лицензирование экспорта и импорта товаров.

Министерство финансов отвечает за выдачу лицензий на операции с указанными лицами.

Переводы

Global Sanctions не может гарантировать точность, надежность или своевременность переводов, которые могут быть автоматизированы или предоставлены третьими лицами. Global Sanctions не несет ответственности за любые недоразумения, неправильное толкование или неточности, которые могут возникнуть в результате перевода контента. Если у Вас возникли вопросы или опасения по поводу перевода, пожалуйста, свяжитесь с info@globalsanctions.co.uk

Footer